home

Пермский Вестник Землеустройства. 1912. № 24

?
J* 24

ПЕРМСКІЙ ВѢСТН ИКЪ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

ДѢЙСТВІЯ И РАСПОРЯЖЕНІЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА.
~ .....
":

ЦИРКУЛЯРЫ И РАЗЪЯСКЁНІЯ МИНИСТЕРСТВЪ.

.і*

Оть Министерства Юстиціи.

Въ разъясненіе ст. 56 закона 14 іюня 1910 года.
Изъ имѣющихся въ Министе рствѣ Юстиціи свѣдѣній усматривается,
что старшіе нотаріусы нѣкоторыхъ окружныхъ судовъ отказываютъ,
на основаніи ст. 56 "закона 14 іюня 1910 года, въ утвержденіи купчихъ
крѣпостей на надѣльныя земля въ тѣхъ случаяхъ, когда шжуящикъкрестъяяинъ не имѣетъ самостоятельнаго надѣла, то есть не состоитъ
домохозяиномъ.
Между тѣмъ, тонный смыслъ статьи 56 закона. 14 іюня 1910 года,
воспрещающей сосредоточивать, путемъ покупки или даренія, болѣе
извѣстнаго количества надѣльной земли «въ однѣхъ рукахъ» и ниче­
го. не упоминающей о домохозяинѣ, съ несомнѣнностью указываетъ,
что установленныя въ этой статьѣ нормы относятся не къ цѣлымъ
крестьянскимъ семьямъ или дворамъ, а къ отдѣльнымъ лицамъ сель­
скаго состоянія, не исключая и лицъ женскаго пола .Согласно съ этимъ,
въ помянутомъ законѣ вовсе не содержится воспрещенія для неотдѣленныхъ членовъ крестьянской семьи пріобрѣтать на свое имя имуще­
ство, вслѣдствіе чего слѣдуетъ признать, что таковыя лица могутъ
пріобрѣтать на свое имя надѣльную землю въ предѣлахъ нормъ, уста­
новленныхъ въ статьѣ 56 закона 14 іюня 1910 года.
Правильность изъясненнаго заключенія вполнѣ подтверждается по­
ложенными въ 'основаніе закона 14 іюня 1910 года законодательными
соображеніями, такъ какъ помѣщенное въ соотвѣтственномъ поста­
новленіи первоначальнаго проекта Министра Внутреннихъ Дѣлъ вы­
раженіе «домохозяину» было замѣнено выраженіемъ «въ однѣхъ ру­
кахъ», согласно съ заключеніемъ земельной коммисіи Государственной
Думы в ъ докладѣ которой по сему поводу были вмѣщ ены слѣдую­
щія 'соображенія: «цѣлью настоящей статьи является установленіе
предѣла сосредоточенія надѣльной земли въ однѣхъ рукахъ, понимая
водъ таковыми всѣхъ, имѣющихъ вообще право на пріобрѣтеніе- на­
дѣльной земли; изъ редакціи же правительственной можно сдѣлать вы­
водъ. что пріобрѣтать землю могутъ только домохозяева, а для уста­
новленія такой привилегіи въ пользу однихъ домохозяевъ комииеія не
усматриваетъ никакихъ основаній». Проектированная, вслѣдствіе сего,
названною коммисіею, редакція была одобрена впослѣдствіи государ­
ственною Думою и Государственнымъ Совѣтомъ, а затѣмъ удостоилась
Высочайшаго утвержденія.
Сообщая " объ изложенномъ, по соглашенію съ Министерствомъ
Внутреннихъ Дѣлъ, прошу Ваше Превосходительство, поставить о семъ
въ извѣстность нотаріальныя учрежденія округа предсѣдателъетвуемаго вами окружнаго суда.

----- ------------ЦИРКУЛЯРЪ ГЛАВНАГО УПРАВЛЕНІЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ЗЕМЛЕ­
ДѢЛІЯ Г. ПЕРМСКОМУ ГУБЕРНАТОРУ.

Согласно доставленнымъ свѣдѣніямъ о лицахъ, избранныхъ чле­
нами Землеустроительныхъ Кдаімисій отъ земскихъ собраній, въ теку­
щемъ 1912 году истекаетъ срокъ полномочій таковыхъ членовъ нѣ­
которыхъ Землеустроительныхъ КоммисіЙ ввѣренной Вашему Превос­
ходительству губернія, за истеченіемъ полномочій избравшаго ихъ
состава земокихъ гласныхъ.
Вслѣдствіе сего, и озабочивали, своевременнымъ пополненіемъ
установленнаго, закономъ выборнаго состава землеустроительныхъ уч­
режденій, я, по соглашенію съ Г. Министромъ Внутреннихъ Дѣлъ, по­
корнѣйше прощу Ваше Превосходительство принять необходимыя мѣ­
ры въ немедленному, по установленіи подлежащими избирательными
земскими собраніями новаго, состава земскихъ гласныхъ, избранію
соотвѣтствующими земскими собраніями новыхъ, взамѣнъ выбываю­
щихъ, за истеченіемъ полномочій, членовъ Землеустроительныхъ Ком­
мисіЙ отъ земства.
Выборы эти подлежатъ производству въ порядкѣ, установленномъ
постановленіемъ Комитета но Землеустроительнымъ Дѣламъ, отъ 19
іюня 1911 года, за Jfs 200, съ соблюденіемъ нижеслѣдующихъ положе­
ній:
1) Члены Уѣздныхъ Землеустроительныхъ Коммис.ій отъ вемсгва
избираются подлежащими земскими собраніями изъ состава земскихъ
гласныхъ даннаго уѣзд. земек, собранія (п. I, отд. IV постановленія Коми­
тета по Землеустроительнымъ Дѣламъ. 19 іюня 1911 года, JTs 200).
2) Члены отъ земства Губернской Землеустроительной Коммисіи из­
бираются губернскимъ земскимъ собраніемъ изъ числа губернскихъ и
уѣздныхъ земскихъ гласныхъ, причемъ одинъ изъ владѣющихъ въ пре­
дѣлахъ губерніи надѣльною землею (тамъ же).
3) Избраніе въ члены КоммисіЙ отъ земства лицъ, не .принадлежа­
щихъ къ составу губернскихъ либо уѣздныхъ земскихъ гласныхъ, не,
допускается.
.

3

4) Срокъ полномочій вновь избранныхъ членовъ Землеустроитель­
ныхъ КоммисіЙ отъ земства устанавливается со дня ихъ избранія до
истеченія полномочій избравшаго ихъ состава, земскихъ гласныхъ.
5) Совмѣщеніе однимъ лицомъ званій члена огь земства, какъ
Губернской, такъ и Уѣздной Колмисій не допускается. Поэтому лица,
избранныя членами Уѣздной Коммисіи огь земства либо огь крестьянъ,
могугь быть избраны въ члены Губернской Коммисіи только при усло­
віи отказа ихь отъ званія члена Уѣздной и, наоборотъ.
6) Совмѣщеніе ’однимъ и тѣмъ же лицомъ обязанностей члена Зем­
леустроительной Коммисіи, какъ по назначенію, такъ и по выбо­
рамъ— не допускается. Поэтому лица, входящія въ составь Землеуст­
роительныхъ Коммис.ій, по занимаемымъ ими должностямъ, а именно?
Предводители Дворянства, Предсѣдатели Земскихъ Управъ и Зе-мскіеі
Начальники, не могутъ быть избираемы въ качествѣ членовъ отъ зем­
ства въ составъ тѣхъ КоммисіЙ, членами которыхъ они являются и не­
зависимо огь выобра,— по занимаемому ими служебному положенію.
7) Лица, избираемыя членами Землеустроительныхъ КоммисіЙ отъ
земства, должны имѣть возможность дѣйствительнаго участія въ рабо­
тахъ КоммисіЙ. Поэтому, въ видѣ общаго правила, представлялось бы
желательнымъ, избѣгать избранія въ члены Коммисіи лицъ, въ силу
занимаемаго ими положенія, затрудняющихся или даже иногда совершен­
но лишенныхъ возможности посѣщать засѣданія Коммисіи п участво­
вать въ ихъ дѣятельности, какъ, напримѣръ, служащихъ въ централь­
ныхъ правительственныхъ установленіяхъ, имѣющихъ постоянное за­
нятіе и мѣстопребываніе вдали огь данной Землеустроительной Комми­
сіи и т. п.
,
Сообщая объ изложенномъ, покорнѣйше прошу Ваше Превосходи­
тельство. не отказать въ распоряженіи о доставленіи Главному Управле­
нію Землеустройства и Земледѣлія, по мѣрѣ производства вы&ровъ,
свѣдѣній о вновь избранныхъ членахъ Землеустроительныхъ КоммисіЙ
отъ земства, по формѣ, установленной циркуляромъ 12 іюля 1911 года,
Ха 51.
Подлинное Подписали: Главноуправляющій Землеустройствомъ и
Земледѣліемъ, Огатсъ-Секретарь А. Кривошеинъ и Директоръ Д. Люби­
мовъ.

----------.......

--- ----- -

Государственная роспись доходовъ и расходовъ
на 1912 г ід ъ .
Въ представленномъ на разсмотрѣніе законодательныхъ учрежденій
проектѣ государственной росписи доходовъ н расходовъ на 1912 годъ
исчислено было: доходовъ 2,860,569,551 руб., въ томъ числѣ обык­
новенныхъ 2,855,169,551 руб. и чрезвычайныхъ 5,400,000 руб., рас­
ходовъ 2,975,252,100 руб., въ томъ числѣ обыкновенныхъ—
2.685,950,215 руб. и чрезвычайныхъ— 289,301,885 руб. Общая сумма
расходовъ въ этомъ исчисленіи превысила общую сумму доходовъ на
114,682,549 руб., которые Министерствомъ Финансовъ предположено
покрыть изъ свободной наличности государственнаго казначейства.
Въ періодъ разсмотрѣнія проекта росписи законодательными учрежде­
ніями 'оказалось возможнымъ, отчасти, на основаніи позднѣйшихъ
свѣдѣній, поступившихъ въ Министерство Финансовъ,— увеличить раз­
мѣръ нѣкоторыхъ доходовъ. Такъ, на 12,240,000 руб. увеличенъ до­
ходъ отъ казенной винной операціи, на 12,100,000 рублей— доходъ
казенныхъ желѣзныхъ дорогъ. Изъ отдѣла пошлинъ на 7,000,000 руб.
увеличены гербовый сборъ и на 5,000,000 руб. крѣпостныя пошлины.
Въ составѣ прямыхъ налоговъ на 4,000,000 руб. повышенъ дополни­
тельный промысловый налогъ и на 2,100,000 руб.— налогъ съ недви­
жимыхъ имуществъ. ' Изъ Косвенныхъ налоговъ увеличены на 1,640
тыс, рублей сборы съ нитей. Прибавлены 1.500,000 руб. къ исчисле­
нію дохода отъ' продажи лѣса и 1,161, 000 руб. къ исчисленію при­
были огь участія казны въ доходахъ частныхъ желѣзныхъ дорогъ. Кро­
мѣ того, незначительныя прибавки, составившія, въ общемъ, сумму
1,065,298 руб., сдѣланы по нѣкоторымъ другимъ доходамъ. Съ другой
стороны, по нѣкоторымъ исчисленіямъ доходовъ произведены сокра­
щенія, а именно: на 3,580,000 руб. пониженъ таможенный доходъ,
на 1,000,000 руб. уменьшенъ акцизъ съ нефтяныхъ продуктовъ; сок­
ращены и нѣкоторые другіе доходы на суммы менѣе значительныя, въ
общей сложности, на 1,876,588 руб.
»
Исчисленные, по проекту росписи, расходы въ конечномъ итогѣ
■сокращены на 22,478,876 руб. Наибольшему сокращенію поверглись
кредиты на экоплоатаціонныѳ расходы казенныхъ желѣзныхъ дорогъ,,
а также на улучшеніе этихъ Дорогъ съ коммерческою цѣлью; вь
общемъ, кредиты эТи уменьшены, на 13,193,403 руб. Кромѣ того, наі
6,470,467 руб. сокращены кредиты на производство изысканій и по­
стройку желѣзныхъ дорогъ. Изъ смѣты Морского Министерства исклю­
чено кредитовъ на сумму 5,070,187 руб. По смѣтамъ Военнаго Ми­
нистерства общая сумма ассигнованія понижена на 1,364,544 руб.,
Главнымъ образомъ, по смѣтѣ Главнаго Интендантскаго Управленія,
Иа 1,035,625 руб. уменьшены кредиты по смѣтамъ Главнаго Управ-